Η πρόταση παραπομπής του Πρωθυπουργού από τα αντιπολιτευόμενα κόμματα, οι κοινοβουλευτικές διαδικασίες και η θεσμική κρίση
Τι σημαίνει κοινοβουλευτικά μια πρόταση παραπομπής Πρωθυπουργού;
Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ελλάδας (άρθρα 61, 62 και 86) και τον Κανονισμό της Βουλής, ο Πρωθυπουργός ή Υπουργός μπορεί να παραπεμφθεί στο Ειδικό Δικαστήριο εφόσον του αποδοθούν συγκεκριμένα ποινικά αδικήματα που τελέστηκαν κατά την άσκηση των καθηκόντων του.
Η διαδικασία:
-
Κατάθεση πρότασης κατηγορίας από τουλάχιστον 30 βουλευτές.
-
Μυστική ψηφοφορία στην Ολομέλεια: αν υπερψηφιστεί από τουλάχιστον 151 βουλευτές, συγκροτείται Προανακριτική Επιτροπή.
-
Αν η επιτροπή τεκμηριώσει επαρκώς τις κατηγορίες, τότε η Ολομέλεια μπορεί να παραπέμψει τον κατηγορούμενο στο Ειδικό Δικαστήριο.
Το αδίκημα της εσχάτης προδοσίας, σε αντίθεση με άλλα αδικήματα υπουργών, δεν παραγράφεται και αφορά την παραβίαση των θεμελιωδών συμφερόντων του κράτους.
Τι περιλαμβάνει η πρόταση κατηγορίας των αντιπολιτευομένων
Η πρόταση εστιάζει στα εξής:
-
Υπονόμευση του κράτους δικαίου και της δημοκρατικής τάξης, μέσω της λειτουργίας της ΕΥΠ και των παράνομων παρακολουθήσεων.
-
Απόπειρα συγκάλυψης ευθυνών στην υπόθεση των Τεμπών.
-
Ιδιοτελή πολιτική δράση, με εξυπηρέτηση επιχειρηματικών συμφερόντων, ιδίως σε εργολαβίες, ενέργεια, ΜΜΕ και άμυνα.
-
Ευνοιοκρατική πολιτική σε ζητήματα αναθέσεων και δημόσιου χρήματος.
Η παραπομπή για εσχάτη προδοσία αφορά, κυρίως, την καταπάτηση της αρχής της λαϊκής κυριαρχίας και της διάκρισης των εξουσιών, με τον Πρωθυπουργό να κατηγορείται πως λειτούργησε υπεράνω του Συντάγματος.
Ιστορικά παραδείγματα παραπομπών
Η Ελλάδα έχει λίγες περιπτώσεις ενεργοποίησης της διαδικασίας:
-
1991: Παραπομπή Παπανδρέου και Τσοβόλα για την υπόθεση Κοσκωτά.
-
2014: Παραπομπή Παπακωνσταντίνου για αλλοίωση της λίστας Λαγκάρντ.
Κοινό σημείο ήταν η έντονη πολιτική πόλωση, αλλά και η χρήση της διαδικασίας για αποκατάσταση θεσμικής ευθύνης.
Πολιτικές ισορροπίες και πιθανότητα ενεργοποίησης
Η κυβέρνηση διατηρεί τυπικά πλειοψηφία 158 εδρών, αλλά:
-
Υπάρχει δυσαρέσκεια βουλευτών λόγω του πολιτικού κόστους Τεμπών και των αποκαλύψεων για την ΕΥΠ.
-
Η μυστική ψηφοφορία επιτρέπει σε διαφωνούντες να πράξουν κατά συνείδηση, χωρίς κομματικό έλεγχο.
Η πιθανότητα συγκέντρωσης των 151 απαραίτητων ψήφων για να ενεργοποιηθεί η διαδικασία δεν είναι αμελητέα.
Συμπέρασμα
Η πρόταση παραπομπής του Κυριάκου Μητσοτάκη αποτελεί πρωτοφανή θεσμική πρόκληση στη μεταπολιτευτική ιστορία. Οι κατηγορίες για εσχάτη προδοσία δεν εστιάζουν σε κομματικές σκοπιμότητες, αλλά στην προστασία της συνταγματικής τάξης, της ανεξαρτησίας των θεσμών και της διαφάνειας στη διακυβέρνηση.
Το πολιτικό και θεσμικό διακύβευμα δεν είναι η μοίρα ενός προσώπου ή ενός κόμματος· είναι το αν η Δημοκρατία μπορεί να ελέγχει την εξουσία, ακόμη κι όταν αυτή εδρεύει στο ανώτατο κυβερνητικό επίπεδο.
Θ.Χ.
pellain.com
Δημοσίευση σχολίου